La carrera professional requereix una norma amb rang de llei

L'Administració d'Astúries va regular l'any 2006 un procediment d'adhesió a la carrera i al desenvolupament professional dels seus empleats públics, d'acord amb les regles establertes pel Consell de Govern i que aprova un acord de la Mesa General de Negociació.
Aquests acords i procediments van ser impugnats per una organització sindical
La sala del contenciós administratiu del tribunal Superior de Justícia d'Astúries anul.la en la seva sentència 1055/09 aquest model de carrera administrativa acordat a la Mesa General de Negociació en virtut dels arguments següents:

1. L'EBEB no dissenya una carrera professional sinó que fixa uns principis i modalitats, uns criteris generals que no permeten la seva immediata efectivitat. La concreció del model l'hauran de fer les CCAA mitjançant l'exercici de la seva potestat legislativa. Pot ser que les carreres administratives no siguin idèntiques en les diferents CCAA
2. No es pot treure als representants de la sobirania la seva potestat d'efectuar el desenvolupament de la carrera. La via convencional ni la reglamentària , sense el suport legal previ, no són instruments adients per establir una carrera professional ni tan sols de manera provisional
3. No és possible regular de forma idèntica un règim de carrera per a funcionaris i laborals, que exigeix no només procediments diferents, sinó també instruments jurídics diferenciats

La sentència es pot consultar a l'enllaç
http://estaticos.expansion.com/estaticas/documentos/2009/06/20090616_asturias_sentencia_de_carrera_profesional.pdf